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筛选好项目 投送“橄榄枝”

  4月17日,我市召开向民间资本推介项目暨政银企对接大会,发布2024年第一批推介项目。本次向民间资本推介的项目共26个,计划总投资238.8亿元,计划引入民间资本202.7亿元。

  2023年,我市分三批次向民间资本共推介项目66个,涉及基础设施、社会事业、产业转型、科技创新等领域,总投资431.1亿元,计划引入民间资本254.2亿元。

  去年以来,我市搭建优质项目与民间资本合作的“联姻桥”、畅通优质项目与金融机构对接的“快车道”,持续向民间资本公开推介好项目,推动我市民间资本始终保持蓬勃投资活力,为全市高质量发展注入了澎湃动能。

  梳理本次公开推介的26个项目,从项目类型看,使用者付费的特许经营项目3个,计划引入民间资本67.8亿元,包括G108线新绛至河津段改扩建、G342线闻喜至临猗段改扩建、闻喜经济技术开发区精品钢产业园供水厂建设项目;重大工程和补短板项目6个,计划引入民间资本11.5亿元,包括运城盐湖生态治理及基础设施配套、新绛县年产50万吨公路护栏设施、运城市储运煤中心铁路专用线等项目;重点产业链供应链项目15个,计划引入民间资本36.4亿元,包括新绛县矿产资源综合利用、绛县建鼎新型建材有限公司新型环保超细微粉、平陆县汽车新材料产业园等项目;其他类项目2个,计划引入民间资本87亿元,包括运城市禹都水镇城市商业综合体提升改造、华夏奥特莱斯乐购小镇项目。

  从推荐县域看,市直2个,芮城县6个,盐湖区3个,平陆县3个,临猗县3个,新绛县2个,闻喜县2个,万荣县2个,夏县1个,绛县1个,运城经济技术开发区1个。

  比如运城关公故里文化旅游景区游客集散中心配套项目(总投资0.79亿元,拟引入民间资本0.3亿元)、平陆县中氯三滩康养文旅建设项目(总投资2.85亿元,拟引入民间资本1.2亿元),均已开工建设,预期收益良好;

  比如运城市(万荣县)储运煤中心铁路专用线亿元)、风陵渡经济开发区高端装备制造产业园标准化厂房及配套设施建设项目(总投资4.98亿元,拟引入民间资本1.5亿元),结合开放发展战略,投资规模较大,运营前景长远;

  比如G108线新绛至河津段改扩建工程(总投资36.59亿元,拟引入民间资本36.59亿元)、闻喜经济技术开发区精品钢产业园供水厂建设项目(总投资0.76亿元,拟引入民间资本0.76亿元),属于使用者付费的特许经营类项目,国家政策鼓励,收益回报明确……

  近年来,市委、市政府根据党中央、国务院和省委、省政府关于促进民营经济发展壮大的部署和安排,出台实施了一系列政策措施,支持民营企业增总量、扩规模、提质效,促进民营经济做强做优,为中国式现代化运城实践提供有力支撑。

  特别是向民间资本推介优质项目工作启动以来,我市认真落实省委、省政府决策部署,在择优上报推介项目的同时,参照省里做法,对照推介要求和条件,在市直各单位、各县(市、区)、运城经济技术开发区申报项目的基础上,分批向社会推介项目。

  市委、市政府高度重视民间资本投资,主要领导专题听取向民间资本推介项目情况汇报。我市由发展改革部门牵头,于去年4月初制定印发了《关于建立向民间资本推介项目长效机制的通知》,明确了由市发展改革委牵头,市直相关部门、市属企业、各县(市、区)各负其责,建立征集、推介、跟进、保证、考核全周期闭环管理工作机制。我市成立了全市向民间资本推介项目工作专班,组长由市发展改革委主任担任,副组长由市工商联常务副主席、市项目推进中心主任担任,成员包括市教育局、市工信局、市民政局、市财政局、市住建局、市交通局等16个市直相关单位,以及13个县(市、区)、运城经济技术开发区发展改革部门负责人。

  工作推进中,市发展改革委组织开展项目谋划储备,筛选建立储备清单。特别是优选储备了万荣通用机场、永济至芮城太安高速公路二期、大运高端智能新能源乘用车配套件模具开发、稷山县1×135MW超超临界煤气综合利用分布式发电、黄河流域(夏县段)泗交国家级康养度假区、五老峰景区创建国家5A级旅游景区、万荣博仁骨科医院新建(医养结合)项目等一批基础设施、产业转型、民生事业的大项目、好项目,为项目推介和吸引民间资本奠定了良好基础。如稷山县1×135MW超超临界煤气综合利用分布式发电项目与中电投融和融资租赁有限公司达成了合作意向,闻喜县生活垃圾焚烧发电、大运高端智能新能源乘用车配套件模具开发、黄河流域(夏县段)泗交国家级康养度假区等5个项目与中交建、深圳中合核集团、苏州金租投资等公司进行对接洽谈。

  为强化推介项目的跟踪、调度、服务,市发展改革委建立了工作台账,逐个项目调度;召开相关会议,部署做好项目的跟踪、服务工作;安排对推介项目联系人进行政策讲解,切实做好项目推介的前中后全程跟踪服务。如稷山县1×135MW超超临界煤气综合利用分布式发电项目,在推介项目储备阶段,县发展改革部门深入调研项目建设情况,充分了解项目资金需求,梳理出拟向民间资本推介项目清单上报,市发展改革委对项目成熟度、资金需求进行认真把关审核,积极向省发展改革委汇报争取,该项目最终成功遴选为我省2023年首批向民间资本推介的100个项目之一。经推介,中电投融和融资租赁有限公司与项目方山西东方资源公司成功签订了融资合同,合同约定入资金额为2.688亿元。

  如今,我市正抢抓机遇、借势而为,全面提升推介项目的储备质量,努力筛选更多高收益、高回报的项目,向民间资本推介,推动全市上下形成优化营商环境、放宽市场准入、支持民营企业、鼓励民间投资,激发市场主体活力的强烈氛围。

  4月15日,市民营经济发展局正式挂牌,标志着全市民营经济发展站在了新起点,开启了新征程。两天后,我市召开全向民间资本推介项目暨政银企对接大会,发布2024年第一批推介项目。

  新的发展阶段,让向民间资本推介优质项目这项工作有了更新的内涵和更高的要求。

  抓好政策落地“运城版”。积极落实《中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知,《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》等重大政策,结合我市实际,加大政策转化力度,加快推出一批公平竞争、融资支持、产业升级、信用激励、法治护航等有力促进我市民营经济发展的硬举措、新办法,抓好政策落地“运城版”,打造我市民间投资“新洼地”。

  当好民企发展“娘家人”。牵头抓总,统筹协调,加快搭建推动民营经济发展的规划指导、协调服务、交流合作、监测评估、政策宣传等平台,为全市民营经济发展壮大创造更优环境、提供更大支持、拓展更广空间。对民营企业在发展过程中遇到的堵点难点问题、企业家合理合法诉求,积极回应、深入研究、全力解决,不断激发民间投资活力,助推民营企业高质量发展。

  做好项目建设“服务员”。强化高质量发展“第一要务”和项目建设“第一抓手”,充分发挥全市项目建设指挥部作用,推进全市上下在储备重大项目、做实项目前期、加速项目建设、强化投资拉动、争取政策资金5个方面着重发力。对省市重点项目和向民间资本推介的项目,联动有关部门积极协调解决项目涉及的环评、用地、招标、施工许可、融资等前期手续和要素需求,做好项目“服务员”,助力项目“加速跑”,赋能我市高质量发展、全方位转型。

  市发展改革委(市民营经济发展局)党组书记、主任樊双全说:“只有干出来的精彩,没有等出来的成功。我们将在市委、市政府的坚强领导下,秉承让民营企业拿到好项目,让优质项目找到好企业的不懈追求,全力为我市扩大民间投资、发展民营经济作出新的更大的贡献。”

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