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导语：如何才能写好一篇公关策划方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一份完整的，必须有一个标题，使人一读就能明白这是一份方案而不是一份工作小结或评估报告。标题可以直接写成XX公司XX活动策划方案，也可以采用点明某一活动主题的词语作为主标题，而将XX公司XX活动策划方案作为副标题列在其下。标题撰写要明白易懂。
也称背景介绍。即简略地介绍组织策划这份文案的背景情况。因为，社会组织的任何一项公关专题活动的策划、组织和实施，都不是无缘无故的，均有其特定的背景和需要。只有阐明了这一背景和需要，才能引出后面的具体策划内容(方案)，也才能说明举办这一活动的迫切性和意义所在。脱离了一定的活动 背景，会使策划内容(方案)使人看了不得要领。前言撰写要简明扼要。
公关策划是建立在调查分析的基础上的，调查分析是公关活动策划的先期工作。调查分析主要是对组织形象做出具体分析，可以从当前组织形象存在的优势点，问题点和机会点三个方面进行分析，从而明确下步公关工作的重点和方向。调查分析要注重调查对象的代表性，调查手段的适用性，调查方法的科学性，资料收集的真实性和全面性，分析结论的可靠性。
为了提高公关活动的效果，必须确立公关目标。应根据组织的具体情况选择目标分类，如将目标分成总目标与分目标，长远目标、阶段目标、具体目标等。目标战略主要考虑所设目标是否符合社会组织的发展战略，是否符合组织形象的定位要求，是否符合公众需要，是否符合社会文化及其发展需要，是否针对组织存在的问题等。
梦园宾馆为梦园集团在四平开办的一家四星级宾馆，梦园集团为餐饮服务类企业，主要经济活动范围：华北、华东、华中、华南、东南的较大城市，在东北沈长哈大四市也有几家宾馆。四平梦园宾馆是梦园集团在四平开办的首家宾馆，也是四平首家四星级宾馆。对于四平这样的中型城市，梦园集团看中的是四平的交通枢纽的重要性；再者，振兴东北老工业基地的政策，预示着东北的复兴，所以梦园集团想以几个大中型城市为基础，抢占东北的市场。
作为一个新进入四平的企业，知名度不是很高，而且四平还有如四平宾馆、吉平宾馆、丽豪宾馆等一些已有一定名声的竞争对手，所以要想在四平站稳脚跟，开业庆典是公关的第一炮，因此这次机会一定要抓住。
（2）设置形式：重新报建，如不允许，则租用现有合适的位于道路两旁的户外媒介（如公共汽车侯车亭广告位）
（4）活动概况：给梦园宾馆开业当天过生日的30位公民每人赠送一间包间，他可以邀请亲朋好友前来包间聚餐消费，所有费用最后由梦园宾馆代为支付。
文第二段：为您过生日活动介绍——梦园宾馆将于XXXX年XX月XX日正式开张营业，为庆祝梦园宾馆的开业，特举办梦园宾馆为您过生日活动，免费赠送30个包间消费。
名须知：凭本人身份证、户口本原件，亲临报名；未成年必须有监护人陪同；年老体弱的人必须有人陪护。
其余说明：进入时，必须衣冠整齐，否则主办单位有权拒绝入内；本次活动家一切解释权归梦园宾馆。
报名须知：凭当天报纸广告、持本人身份证（或户口本，以防身份证有假），亲临梦园宾馆预先订房登记。
报名的其他条件：凡未成年人，应由其监护人陪同前来；年老体弱的应由其亲戚陪护；进餐时，需衣着整洁，否则有权拒绝入席。
吃不完的处理：要告知所点的菜吃不完，需要作小小惩罚，象吃自外助餐一样，要不然他们会乱点。
名人数超过30人，则采用先来先得的方式，直至满额为止。为防止秩序混乱，应准备好排队的号筹，来一个发一个，凭号筹办理，这样不会出乱子。
注意在广告中注明：活动解释权归梦园宾馆；活动时送生日蛋糕，并举行共切生日蛋糕仪式。
A）拍照留念：所有同天生日的来宾与梦园宾馆管理层代表合影留念（如该照片需在某范围内，如梦园宾馆使用，则应与其签定肖像权使用协议）
从当天参加的成年来宾中，通过抽签的方式（即抽即知），抽取30名定价员，发出聘书，邀请其于XX月XX日（应选择星期天）来梦园宾馆参加评菜价的活动。
4）软性文章：为配合本次活动，尽量于《四平日报》等美食版，发表软性文章，以别开生面的开业庆典为题，通过反映四平餐饮业的精神文明新风貌，来达到宣传梦园宾馆的目的。
（4）活动概况：聘请30位定价员，对提出的若干类别的若干菜名，集体评定其菜价
（5）活动公证：开业前10天，应与公证处取得联系，同意对此项活动进行公证，公证结果，公布在大堂显眼位置。
选择方式二：开业后每天随机抽取3个前来消费的来宾（在来宾愿意、有空的前提下），担任定价员。
（8）参加定菜价人员的报酬：每人X元，于活动结束时，用红包的方式支付，并请他们签名，以示收到梦园宾馆支付的工资
（10）确定方法及流程：除去最高分、最低分，取平均分；要准备相关的表格、文具，确定具体流程
（11）公证：事先，将活动与公证处联络，取得其支持。公证进行现场公证，公证后，悬挂经公证盖章的菜价牌
（12）事后宣传：活动的第二天或第三天，在报纸上刊登以公布菜价确定结果、鸣谢公证处及定价员，并请市民监督、检查为内容的广告，同时，刊出梦园宾馆请您评大厨的活动预告。
（2）评选方法：定菜价活动开始后第二天起，每天对每个厨师，随机抽取其烹饪的5道菜，请享用该菜的客户，对该菜的各项品质属性如味、色、香、形等进行打分（先做好打分登记表，以方便客人操作，最好只要打勾就行了），并请客户签名；对于参加评分的客户，每人赠送一份精美的纪念品。收集每天的评分，进行累加，即可得出每个厨师的总分，从而能排出名次。
（4）评选结果及过程照片，可于评选结束后的第二天或第三天，刊出在报纸上；报纸同时刊出梦园宾馆请您评服务活动预告，同时将梦园宾馆服务员工作标准列出来。
（1）活动开始日期：评大厨结束后的第二天或第三天，活动预告刊出后起第一天。
1）每天请5位客户在买单时，填写《服务人员评分表》，对为其提供服务的服务员，按梦园宾馆服务员工作标准进行评分，将每天的评分表累加在一起，形成每个服务员的总分，从而排出名次。
（5）评选结果及过程照片，可于评选结束后的第二天或第三天，刊出在报纸上；报纸同时刊出梦园宾馆请您评服务活动预告。
（1）活动方式：开张10天后，开始着手物色附近的农家，找一些比较理想的，与其签署绿色蔬菜供应合同并拍一些照片，然后，在梦园宾馆大厅合适地方，展示这些照片，特别是要展示一些有虫眼的照片。
（2）合同答署完后，在报纸上刊上与绿色蔬菜签署情况及绿色蔬菜的含义；向公众传递梦园宾馆使用了绿色蔬菜的信息。
6、通过“绿色菜地”活动，使绿色饮食观念深入人心，并在公众心目中形成梦园宾馆为绿色宾馆的良好印象。
平面、广播、电视：上海各大日晚报、电视台、电台有关青少年内容的专副刊及节目。
1、5月30日前，各车友会将各自准备开展的活动方案报备“上海青年车友联盟“关爱儿童月”活动组委会。
3、活动设计应体现车友会特色，充分利用车友会成员有车这一优势条件开展活动。
4、6月2日，举行上海青年友联盟“关爱儿童月”活动启动仪式暨新闻会，发表“关爱儿童”倡议书，邀请各车友会代表参加，并现场在倡议书上签名。
5、所有活动应安排在6月进行完毕，每个车友会负责向活动组委会提供图文资料，便于在上海青年车友联盟网站上进行集中展示和评选。
6、7月8日至9日举行活动庆功大会，地点可以考虑安排在青浦东方绿舟。庆功大会上评选出最佳活动创意、最多人数参与等奖项，并宣告活动结束。
协办单位：总队、上海青年家园民间组织服务中心、上海青年车友联盟、齐智俱乐部、**企业待定
在整个关爱儿童月活动中，所有车友均可拿起手中的相机捕捉与儿童相关的最纯真的那一刻，可以包括以健康、欢乐、感动、公益等各种内容的创作作品。
6月30日为作品提交截止日，所有作品汇总到上海青年车友联盟网站，分组进行网络投票，以得票多少确定奖项若干，7月7日下午1点在齐智俱乐部进行颁奖。
7月7日——14日在齐智俱乐部举办“关爱儿童6月作品回顾展”，所有现场参观人员均可获赠免费饮料一杯。
活动宗旨：让更多青年车友关心儿童，让更多青年车友自愿登记骨髓捐献，创造更多生的机会！
在6月2日当天，由上海青年车友联盟从上海几大车友俱乐部中征选出来的20辆车接载20名孤残儿童前往浦东科技馆或者世纪公园进行游览参观。
1发车仪式：倡议青年车友共同关注孤残儿童和孤残患者。捐献由各车友俱乐部和其他支持社团共同捐赠的钱物。由团市委，上海青年车友联盟和儿童福利院共同颁发证书给各捐赠钱物的车友俱乐部。
2骨髓自愿捐献登记仪式：在医院现场号召所有参加活动的青年车友自愿登记捐献骨髓，由中华骨髓库现场安排宣传和登记。并当场颁发证书如果有给提前通过论坛登记捐献骨髓的青年车友。
3儿童画现场拍卖：由白领俱乐部组织儿童绘画爱好者当场作画，并现场拍卖。拍卖所得捐献给上海市儿童福利院。
1．俱乐部选派的摄影高手全程跟踪摄影，待活动结束后，精选照片出来制作“爱心1日”活动照片相集给每1个参加活动的孤残儿童留念。
2．由某个车友俱乐部或者某个社团负责策划，操作科技馆或者世纪公园活动的内容。
当天游玩科技馆或者世纪公园活动结束后，车队返回出发地主会场，简短结束仪式，和孤残儿童和医护人员祝福告别。
1通过青年车友联盟在青年车友联盟和各车友俱乐部的论坛上宣传自愿登记捐献骨髓的重大意义。在论坛网上登记自愿捐献骨髓。并且将资源捐献骨髓活动作为上海青年车友联盟和各车友俱乐部07年主题活动之一，长期在各论坛置顶和接受捐献登记。
2通过宣传6月2日活动，在各车友俱乐部发起钱物捐献，汇总到青年车友联盟。
5月6日-5月25日1.青年车友联盟在各车友俱乐部发起活动号召确定参与车辆，人员；募集捐献钱物等。
协办单位：总队、上海青年家园民间组织服务中心、上海青年车友联盟、**企业待定
通过各车友会BBS预公布各类需要关心的儿童情况病患、孤儿、智障等各车友会根据自己实际情况组织车友，利用双休日看望上述对象，并赠送小礼物，同时可以开展小型联谊活动，但需预报方案及事后回顾。
江川农场，位于松花江南岸冲击平原上，黑龙江省桦川县境内。东西长23.7公里，南北长21.2公里，总面积355.7平方公里，南邻宝山农场，西距佳木斯市60公里，哈（尔滨）富（锦）公路从农场前侧穿过。现隶属黑龙江农垦总局红兴隆分局，为垦区中型国营农场，国家大二型企业。
江川农场（原万宝农场）建于1964年，由当地原有的万里河农场与宝山农场合并而成。1968年，简称：【6.18】批示。组建为：中国人民黑龙江生产建设兵团第3师30团，1976年，撤销兵团改为江川农场。
农场为场、队两级管理。全场辖区有19个农业生产队（现已改名为作业站）以及林业、渔业、工业、商贸、交通、基建、水利、文教、卫生、物资等42个基层单位，全场总人口13597人，2254个家庭农场，农业人口4959人。江川农场现有耕地面积22.5万亩，其中水稻种植面积21万亩。全场有林地29715亩，森林覆盖率8.3%；草原面积23167.5亩，水域面积46596亩，水利灌溉控制面积10万亩，占耕地面积的50%，已开发渔池4800亩。为垦区中型国营农场，国家大二型企业。
江川农场工业基础比较雄厚，并具有一定规模。在产业结构调整中，农场以农业为基础，以发展场办工业为龙头，拥有水稻原种加工基地一座，粮食处理中心一座，金属粮仓13座，水泥晒场10248平方米，粮食仓储能力达15850吨。农场在对原有的工业企业采取转制，实行国有民营、股份制经营基础上，利用农业优势鼓励职工投资兴建中小型农产品加工企业，全场先后建起18个小型水稻加工生产线吨，不仅吸纳了大量的劳动力，还加促了职工手中余粮的销售，减轻了农场在产品销售上的压力。
江川农场加大水利设施投入，农业基础建设实力雄厚。农场拥有 28.6公里的防洪大堤，排灌干渠143.8公里，排灌站3座，桥、涵、闸858座，机电井1193眼，仅2000年，全场共投入水利资金2766万元，其中，大中型水利工程投资2557万元，共完成工程土方62.36万方，新建桥、涵、闸10座，使东二站和丰收沟回水堤工程提前交付使用。同时，总投资2810万元的30万亩灌区渠首工程和江川西灌站改造工程在江川农场破土动工，该工程是垦区水田灌溉工程建设四大工程之一。也是垦区最大的一项松花江引水灌溉工程，工程结束后，将原灌站3台机组每秒流量12立方米提高到每秒流量30立方米，可使江川、宝山两个农场30万亩水田受益。
江川农场地势平坦，土壤肥沃，地下水资源丰富，灌溉用水以抽取无污染的地下水为主，没有污染型企业落户场内，开发绿色食品具有特殊优势。农场现有大型粮油加工厂一个，年产大米7万吨。其生产的“江川牌”大米光洁细腻，口感独特，现已远销北京、新疆、山西、河北、云南、贵州、浙江等省市，深受各地用户好评，有较高的市场知名度。
依托自身资源，江川农场大力发展柳编业，江川柳编产品已远销英、美、日等国，成为农场最主要的出口创汇产品。
江川农场依山傍水，场内有马库立山，并有松花江支流流经，自然风光旖旎，场内荷花池生长着近300亩北国罕见的荷花，每到夏日，前来赏荷垂钓的游客络绎不绝。
江川农场境内有国家级重点文物保护单位辽金时期的“瓦里霍吞”古城遗址，该城是金代五国城之一的越里笃国古城，元代为脱斡怜万户府古城，明代为万里卫古城。是十分宝贵的金文化遗产，是国家级重点文物保护区。现城池、城墙、城门断垣、将军的点将台、还清晰可见。是一处访古探幽的好去处。
北大荒人是一个独特的群体，并非是本地人口自然繁衍形成的，他们来自祖国各地四面八方，有从部队转业军人，山东支边青年，大专院校分配的知识分子，极左路线年代里错划的分子，农场职工，城市下乡知青和本地青年等组成。
城市公共关系的核心，必然是城市品牌，而城市品牌是一个统合概念，是对城市旅游、投资、人居和文化等多方面价值和吸引力的抽象概括。因此通过培养、宣传、推广城镇品牌和产品品牌，策划、举办旅游、文化活动等多种形式，提升农场形象，打造农场品牌，同时利用其拉动农场经济增长，强化种植业，主攻畜牧业，振兴加工业，壮大第三产业，提高农场居民的整体生活质量和生活水平。
随着经济的发展，人们对农产品的需求趋向自然化、保健化和方便化，越来越重视绿色农产品，因此要充分发挥江川农场生态环境好，农业资源富集，拥有松花江、黑土地的优势，在发展绿色、特色农业上做好做大文章，使其成为江川农场农业经济的一个新亮点。突出区域特色，打绿色牌，走特色路，构筑市场竞争新优势。
江川农场的主要农作物是水稻，纯净丰富的地下水资源和肥沃的黑土地赋予了江川大米光洁细腻、口感独特的优势。因此，可将江川大米作为江川农场的主打产品，农场拨款投资，建立一个大型的稻米加工厂，并企业化管理。扶持发展龙头企业，在农业产业化经营中，围绕江川大米，将产前、产中和产后诸环节联结起来，实行生产、加工、销售一体化经营，把分散的农户组织起来，形成群体优势发挥规模效应。将各个生产队、每个农户种植的水稻统一收购后，统一加工、包装，最终以“江川大米”的品牌统一出售。做好市场调查分析，拓宽大米的销售范围，打造绿色品牌农产品，将“江川大米”推广到全国。
同时，农场建立农产品推广组织体系，积极做好江川大米的品牌农产品推广，可设计有特色、清晰易记的包装和商标，结合“生态家园式农场”的口号，在大米的主要消费省市做一定的广告宣传，广告应突出绿色、健康的形象进行品牌推广，同时提高“江川农场――生态家园式农场”的知名度。
江川农场应重视利用广告手段，大力宣传和介绍“江川农米”绿色产品品牌。要提高广告的水平，对企业产品进行包装和设计，真正体现江川农场农产品独有的形象和特色。同时，要突出企业和产品的区域形象。在宣传农产品特色特别是绿色食品时，应注重企业形象和产品区域形象的宣传，努力塑造江川农场农场品的企业形象和区域形象。
应积极利用江川农场优越的地理条件和文化遗址，投资开发荷花池、“瓦里霍吞”古城遗址、马库力山、松花江畔等，打造体系旅游项目。
可投资开发场内荷花池为集赏荷、垂钓、吃饭与划船为一体的公园，并提名为“怡荷园”。同时利用濒临松花江支流，打造水上乐园；冬天举办滑雪节、冰雕展等活动，结合东北二人转、扭秧歌、农家菜等要素，将旅游业开展得丰富多样。
对江川农场的旅游特色大力宣传，来吸引游客。可先在本省周边城市做广告，如黑龙江电视台、农垦广播电台、报纸等途径：大力宣传江川农场的旅游特色。并利用举办滑雪节、冰雕展等竞赛项目，吸引能人贤士，并邀请电台做比赛赛况的报道，拓大活动的影响范围。
1968年后，响应的“知识青年到农村去，接受贫下中农的再教育，很有必要”号召，大批知青来到江川农场，把他们的青春和汗水奉献给了这里，很多返城的知青视江川为自己的第二故乡，对这里有一份难舍的情怀。
据调查，我国大量反应知青生活、情感的影视、文学作品都拥有广泛的观众和读者。鉴于这种情况，可利用网络（如江川知青论坛、江川知青博客等）为媒介，在江川的知青群体中发起有奖征文或征歌活动，追忆知青们在江川的岁月，获奖作品集结出版。并对此活动主要通过网络进行大规模的宣传，营造一定的声势和影响。如能挖掘出动人的故事，还可编写成剧本，努力促成影视作品的拍摄。
无论是农业、工业还是旅游业，要形成规模，都要注重与周边城镇的合作。农场政府可与周边农场洽谈，寻求合作伙伴，一起兴办工厂、开发旅游项目，形成产业链，做大农场品牌特色的规模。并积极寻求商家，出台优惠政策，积极创造良好的投资环境，吸引周边商家来我场投资办企。
（一）大米形成品牌，具有较强市场竞争力，同时销量增加，价格提升，有利于当地经济增长，提高群众生活水平；
（二）通过当地文化产业的发展和知名度的提升，提升农场形象，宣传“生态家园式农场”，带动旅游业的发展；
（三）通过工业和旅游业的发展，创造更多就业机会，进而缓解大量农民涌入大城市打工给社会带来的各种压力。
江川农场应主要依托当地农业优势，培育、推广江川大米等优势农产品，提升品牌大米知名度，借助农产品品牌影响力宣传“生态家园式”江川农场。同时，充分利用地理、人文资源，积极发展工业和旅游业，实现农场产业结构多元化。通过对农场形象、品牌的公关传播，促进农场经济发展，打造现代化农场城镇形象。
由于企划的本质是无中生有、变化多端的，所以原则上企划案不应有固定的格式、架构或大纲。
不过对毫无经验的企划人而言，要思索出企划案的格式或架构是极不容易的事，因此本篇依性质的不同，编写出几种常见的不同企划案之格式，以供企划生手撰写企划案时参考。其实这些企划案的格式对企划老手也有参考价值，企划人可凭这些格式为基础，然后依据自已的需要增减，改良出一个自己满意的新格式。
企划案的各称必须写得具体清楚，举例来说，“如何防盗企划案”这样的各称，就不够完整、明确，应该修正为“某某市1990年6月12月社区防盗企划案。”
企划案者的姓名、隶属单位、职位均应一一写明。如果是企划群的话，每一位成员的名、所属单位、职位均应写出。若有公司外的人员参与，亦应一并列明。
依企划案完成的年月日据实填写。如果企划案经过修正之后才定案的话，除了填写“某年某月某日完成”之外，应再加上“某年某月某日完成”之外，应再加上“某年某月某日修正定案”。
这是企划案的本文部分，也是最重要的部分必须把企划案的内容，包括；企划缘起、背景资料、问题点与机会点、创意关键等，做详细的说明。
实施本企划案所需的费用与预定的进度，还有必须的人力、设备等，详细列表说明。
（七）根据手中握有情报，预测企划案实施后的效果。一个好的企草案要，其效果是可期待、可预测的，而且其结果经常与事先预测的效果相当接近。
有助于完成本企划案的各种参考文献资料，包括：报纸、杂志、书籍、演讲稿、企业内部资料、政府机构的统计资料等，均应列出，一则表示企划者负责任的态度，再则可增加企划案的可信度。
由于达成目标的方法一定不只一个，所以在许多创意的激荡之下，必定会产生若干方案。因此，除了必须把选定此方案的缘由详加说肯外，也应将其他备案一并列出，以轩不时之需。
为了要了解整个市场规模之大小以及竞争对手之情势，市场状况分析必须包含一列14个项目。
一份完整的行销企划案，除了必须有占术的详细市场状况分析资料之外，还包括公司的主要政策、销售目标、推广计划，市场调查计划、销售管理计划、损益预估等六大项。这六大项就是行销企划案的本文，兹分别说明于下。
企划者在拟订行销企划案之前，得与公司的高阶主管，就公司未来的经营方针与策略，做深入的沟通与确认，以决定公司的主要政策。下面就是双方要研讨的细节。
企划者拟订推广计划的目的，就是要协助达成前述的销售目标。推广计划包括目标、策略、细部计划等三大部分。
企划者必须明确地表示，为了协助达成整个行销乍划案的销售目标，所希望达到的推广活动的目标。
决定推广计划的目标之后，接下来就要拟订达成该目标的策略。推广计划的策略包括了广告表现策略、媒体运用策略、公关活动策略等四大项。
（1）广告表现策略：针对产品定位与目标消费群，决广告的表现的主题，以前例来说，那么该广告表现的主题须提高品牌知名度。
（2）媒体运用策略：媒体的种类很多，包括报纸、杂志、电视收音机、传单、户外广告、车厢广告等。要选择何种媒体？
（3）促销活动策略：促销的对象，促销活动的种种方式，以及采取各种促销活动，所希望达成的效果是什么。
（4）公关活动策略：公关活动的种种方式，公关的对象以及举办各种公关活动，所希望达成之目的是什么。
（1）广告表现计划：报纸与杂志广告稿之设计，电视广告的CF脚本，收音机的广播稿等。
（2）媒体运用计划：报纸与杂志广告，是选择大众化或是专业的报纸与杂志，还有刊登日期与版面大小等等；电视与收音机广告，选择的节目时段与次数。
（3）促销活动计划：包括POP、展览、示范、赠奖、抽奖、赠关样品、试吃会、折扣战等。
（4）公关活动计划：包括股东会、发公司消息稿、公司内部刊物、员工联谊会、爱心活动、传播媒体之联系等。
市场调查在行销企划中，属于非常重要的一部分，因为从市场调查所获得的市场资料与情报，是拟订行销企划案最重要的分析与研判之依据。此外，前述第一大部分市场状况分析中的14项资料，大多可透过市场调查获得，由此亦可知市场调查之重要。
然而，市场调查常被高阶主管与企划人员忽略了。许多企业每年投入大笔广告费，可是对市场调查却吝于提拨，这是相当错误的观念。
销售管理计划包括销售主管制职员、销售计划、推销员的甄选与训练、激励推销员、推销员的薪酬制度等。
介绍了城市规划的特征与理念，分析在公共政策视角下城市规划在城市建设中的作用，并提出了几点城市规划评估模式构建的建议与方案，以期城市规划可以引导城市有序的发展。
在社会经济快速发展的背景下，人们对城市的服务体系提出了更高的要求，城市化的发展与城市空间的扩张为城市规划工作带来了不小的压力，其所具有的调控能力逐渐减弱。同时，其重要性也受到了人们的关注，为了使城市规划可以发挥其作用，对城市规划实施评估成为了一种有效的方法。城市规划作为公共政策中的一部分，对其进行全面客观的评估可以对其存在的问题进行建议、整定、调整，从而保证城市规划实施的科学性与合理性。
目前在我国对城市规划的评估模式主要是基于城市规划的编制是正确的、科学的理念，这是一种假设理念，这种评估模式没有起到应有的作用，对城市规划实施评估应将城市规划编制的合理性划分进城市评估中，从而保证评估模式对城市规划的整体具有一定的评估价值。以下是现今在城市规划方案评估中存在的几点问题及分析。
1.1规划评审制度不完善。在我国有相应的城市规划方案评估模式，其主要是由规划评审会、论证会等组成的，由于城市之间对城市规划评估理念的不同，在方式上有一定的差别。但是，这种城市评估模式存有一定的问题，虽然有国家下发的相应的评估政策，但是在一些地区对评审会并没有严格的管理体系，这就造成了许多的问题，主要表现在以下几个方面：
1）随意性较大。在城市规划评估中，因对评审权责没有明确的原则性规定，评审会组织结构松散，随意性强。
2）评审人员水平参差不齐。在许多评审会中参与评审的专家水平不同，并且评审人员的来源也不同，评审过程没有相应的权责规定，再加上受自身专业水平或是利益的影响下，使城市规划的一些不合理的编制通过。
3）认识不全面。一些专家在短时间内对城市规划方案进行大概的了解，对其实际内容了解的不够深入，致使自身判断有所偏差。
4）公众参与流于形式。在一些评审会中，存在着排斥公众参与的现象，对公众意见采用率极低，对公众的需求没有起到应有的重视。城市规划与公共政策有着非常紧密的联系，因此在进行城市规划的评估时要依据公共政策的理论，制定出相应的评审论证，完善评审制度。
1.2先建设、后规划的乱象。在我国的相关政策中，对城市的建设必须要取得“一书两证”，而在许多的城市中，在没有取得城市规划许可证时就已经开始进行项目的建设，这种没有相应城市规划许可制度作为城市规划管理的城市建设属于一种不合法的行为，因此为了使其可以合法化，一些地方政府部门会采用后规划的方式来使城市建设合法化。在评审规划时通过物质或领导的影响力，规划编制很容易通过，规划评审会成了包庇违法行为的工具。就其原因，其中很重要的是规划重要性认识不足，规划编制滞后以及规划评审制度的不完善。
1.3规划方案评估偏于技术理性。重视量化轻视定性分析，重静态模型技术轻规划编制的动态过程性。没能认识到城市规划的公共政策属性的重要意义，不能对规划所涉及的各种利益群体区别对待，更不能关注规划公平、公正的价值。
2.1城市规划的公共政策属性再认识。城市规划是公共政策中的一部分受到了普遍的认识，其不只作用与城市建设中，还可以对城市进行有效的管理，从而维护城市中的社会公共利益，使城市健康、良好、有序的发展。如今规划更多的是作为城市政府的一系列政策的综合体。城市规划维护公共利益的核心就是在规划编制和实施过程中关注社会的公平和公正。
2.2规划方案评估组织机构的建立。规划方案评估的主体必须明确。按照《城乡规划法》规定城市规划评审应是规划组织编制机构组织。这种组织必须是独立的，而且需是多专业人员组成，其中应包括公众代表。规划方案评估主体明确、组织机构事权独立、组成人员代表不同利益群体这些满足以后，必须有法律保障机构的合法运行以及评估人员在评估过程中的权责规定以约束评估人员的行为。
2.3规划方案评估标准的构建。对城市规划方案进行评估需要有相应的评估标准作为理论支持。目前，在城市规划中，主要是从社会经济方面进行考虑，以此作为发展基础，根据城市的发展需求进行城市建设规划，对城市空间进行综合部署，使规划方案落实到实际的城市建设中。规划方案评估标准构建不仅需要依据以下原则：系统性原则、可操作性原则、独立性原则、可比性原则，更要具有动态性原则。
2.4公众参与规划方案的评估。城市规划的主要目的是为了加快城市化建设的进程，帮助社会服务体系的完善，有效的对城市进行管理。而公共政策内容中也明确规定了对公共的问题、目标、利益等进行政策上的帮助。因此，城市规划的合理性与否应该是从公众利益角度进行考虑。在城市规划方案的评估中，应给予公众相应的话语权，促使公众积极参与到规划方案评估中，这样可以促使城市规划方案更符合于公共的利益诉求，同时公众参与其中能够使政策制定更加合理，也为积极配合政策的执行奠定基础。
为了兼顾规划公众参与的公平与效率，公众参与采取两种方式：一种是直接是规划评估委员会成员，通过一定的评估标准按照规划评估的相关规定参与规划方案的评估；另一种就是广大公众通过媒体、问卷等方式参与规划方案的评估，表达自己对城市美好未来的意愿。在合理高效的组织基础上，按照规划方案评估的标准，这种标准的制定上文已经说明，基于公共政策视角更加关注规划方案的经济、社会及生态环境的有机协调及城市可持续发展的原则建立动态评估标准。通过规划方案的评估得出规划方案的层次：优，则按照规划评估委员会提出的修改意见以及公众意见进行修改后履行法定报批程序；中，则按照修改意见进行规划方案的调整和完善，再进行下一次评估；差，则重新编制规划并重新进行评估。在这一动态评估体系中重视评估机构的独立性、评估人员的代表性以及评估运行的效率，重视对各种利益群体尤其是的关注，重视城市的生态可持续发展，力求为规划的实施提供科学的依据。通过以上分析可以知道，目前规划实施评估正是规划研究与实践的热点之一，但对于规划方案评估关注较少。规划方案的合理性、科学性直接关乎规划实施的绩效，现有的规划方案评估多是通过规划评审会等形式就规划内容的逻辑性进行评价，而已有的规划评估方法过多重视技术工具且没有动态的评估过程，反馈和优化方案的作用甚微。由于城市规划的公共政策属性决定其具有较强的严肃性和权威性，规划方案的科学性对于规划实施的绩效具有直接的影响，在当下规划方案评估存在的一些问题的基础上，基于公共政策视角建构规划方案评估的动态体系，以期待对规划方案评估有所裨益。
[1]高王磊.公共政策属性导向的城市总体规划实施评估研究[D].苏州：苏州科技学院，2014.
数据支持：在我们联合所做的调查中，有关求职者遇到的各种招聘陷阱中，收取费用的情况最多，占了27%。收取费用陷阱是指在求职过程中收取求职者各种费用，如风险押金、培训费、服装费、建档费等。
经典案例：北京科技大学的学生王宇说，3月7日下午打开自己的邮箱时，发现了一封来自广州某电子科技有限公司的来信，大概意思是：企业看到他的个人简历之后十分满意，已决定录用他，并为他建立了个人档案，今年毕业之后即可到该公司上班，工资待遇每月3000元。但公司先要向他收取200元的抵押金，让尽快汇到公司的账号上。
“当时看到要交抵押金时，我确实犹豫了，但是转念又一想，不能因为200元钱而失去这么好的机会啊，所以第二天我就把钱汇过去了。当我在9日打那个公司的电话询问钱是否到账时，发现所有的电话不是关机就是占线，就是联系不上。”王宇说。
专家破案：智联招聘专家指出，凡是那种简单聊几句就同意留下试用并要交一些押金的公司往往都是看中了此“财”而非彼“才”，求职者一定要三思而后行。
据中关村人才市场会展部经理刘禹先生介绍，目前不少房地产公司在招聘员工时就玩这样的猫腻。他们经常打着入职培训的旗子，收取几百元甚至更多的培训费用，求职者在培训结束后干不了几天就被用人单位以各种理由辞退，且不返还培训费。
应对措施：北京重光律师事务所劳动法专家杨志刚律师提醒求职者，早在1995年，国家就明确要求用人单位不得以任何名义向应聘者收取报名费、抵押金、保证金等费用。另外，在求职过程中，首先要对求职目标公司的真实性进行核实。而且，遭遇诈骗后要及时报案，不能抱着认倒霉的心态而听之任之，这样不仅本人的损失难以挽回，也会让更多的人上当受骗。
数据支持：此次调查结果显示，有23%的被访者遭遇过智力陷阱，也就是说他们的劳动成果被招聘方以招聘为由而顺利窃取。
经典案例：北京市某职业技术学院广告专业毕业生刘涛，半年前在招聘会上看中一家广告公司。她挤进去一打听才知道，这家公司要求应聘者每人写一份不同产品的广告策划文案，包括服装、饮料、小家电等。招聘负责人表示，公司将对所有上交的作品进行比较，最终选两个人。
刘涛领到的是一种功能饮料在北京市场推广的策划案，内容包括广告语、户外宣传画、电视广告创意及市场推广活动的详细计划。刘涛用了一周时间交了自己的策划方案，但至今招聘方都没有宣布招聘结果。刘涛表示：“尽管怀疑人家骗取自己的点子，但如今工作不好找，要是策划案真被‘白用’了，也只好自认倒霉。”
专家破案：智联招聘专家表示，智力陷阱则是指以考试为名无偿占有程序设计、广告设计、策划方案、文章翻译等。现在招聘过程中的骗取“智力”很常见。这种堂而皇之地占有他人的劳动成果，性质更为恶劣。而广大求职者要具备慧眼，多加小心。
应对措施：杨律师告诉记者，在不能判断招聘单位真实意图，又想取得工作的情况下，需要对自己的劳动成果进行保护。
一、提交策划案等劳动成果时要准备两份，一份提交，一份自己留存，在留存份上要求招聘单位签字确认，以便将来能够证明劳动成果内容。
二、提交策划案时附上《版权申明》，并要求招聘单位签收。最好申明：“任何收存和保管本策划案各种版本的单位和个人，未经作者刘涛同意，不得使用本策划案或者将本策划案转借他人，亦不得随意复制、抄录、拍照或以任何方式传播。否则，引起有碍作者著作权之问题，将可能承担法律责任。”
数据支持：在我们联合所做的调查中，有关求职者遇到的各种招聘陷阱中，收取费用的情况最多，占了27%。收取费用陷阱是指在求职过程中收取求职者各种费用，如风险押金、培训费、服装费、建档费等。
经典案例：北京科技大学的学生王宇说，3月7日下午打开自己的邮箱时，发现了一封来自广州某电子科技有限公司的来信，大概意思是：企业看到他的个人简历之后十分满意，已决定录用他，并为他建立了个人档案，今年毕业之后即可到该公司上班，工资待遇每月3000元。但公司先要向他收取200元的抵押金，让尽快汇到公司的账号上。
“当时看到要交抵押金时，我确实犹豫了，但是转念又一想，不能因为200元钱而失去这么好的机会啊，所以第二天我就把钱汇过去了。当我在9日打那个公司的电话询问钱是否到账时，发现所有的电话不是关机就是占线，就是联系不上。”王宇说。
专家破案：智联招聘专家指出，凡是那种简单聊几句就同意留下试用并要交一些押金的公司往往都是看中了此“财”而非彼“才”，求职者一定要三思而后行。
据中关村人才市场会展部经理刘禹先生介绍，目前不少房地产公司在招聘员工时就玩这样的猫腻。他们经常打着入职培训的旗子，收取几百元甚至更多的培训费用，求职者在培训结束后干不了几天就被用人单位以各种理由辞退，且不返还培训费。
应对措施：北京重光律师事务所劳动法专家杨志刚律师提醒求职者，早在1995年，国家就明确要求用人单位不得以任何名义向应聘者收取报名费、抵押金、保证金等费用。另外，在求职过程中，首先要对求职目标公司的真实性进行核实。而且，遭遇诈骗后要及时报案，不能抱着认倒霉的心态而听之任之，这样不仅本人的损失难以挽回，也会让更多的人上当受骗。
数据支持：此次调查结果显示，有23%的被访者遭遇过智力陷阱，也就是说他们的劳动成果被招聘方以招聘为由而顺利窃取。
经典案例：北京市某职业技术学院广告专业毕业生刘涛，半年前在招聘会上看中一家广告公司。她挤进去一打听才知道，这家公司要求应聘者每人写一份不同产品的广告策划文案，包括服装、饮料、小家电等。招聘负责人表示，公司将对所有上交的作品进行比较，最终选两个人。
刘涛领到的是一种功能饮料在北京市场推广的策划案，内容包括广告语、户外宣传画、电视广告创意及市场推广活动的详细计划。刘涛用了一周时间交了自己的策划方案，但至今招聘方都没有宣布招聘结果。刘涛表示：“尽管怀疑人家骗取自己的点子，但如今工作不好找，要是策划案真被‘白用’了，也只好自认倒霉。”
专家破案：智联招聘专家表示，智力陷阱则是指以考试为名无偿占有程序设计、广告设计、策划方案、文章翻译等。现在招聘过程中的骗取“智力”很常见。这种堂而皇之地占有他人的劳动成果，性质更为恶劣。而广大求职者要具备慧眼，多加小心。
应对措施：杨律师告诉记者，在不能判断招聘单位真实意图，又想取得工作的情况下，需要对自己的劳动成果进行保护。
一、提交策划案等劳动成果时要准备两份，一份提交，一份自己留存，在留存份上要求招聘单位签字确认，以便将来能够证明劳动成果内容。
二、提交策划案时附上《版权申明》，并要求招聘单位签收。最好申明：“任何收存和保管本策划案各种版本的单位和个人，未经作者刘涛同意，不得使用本策划案或者将本策划案转借他人，亦不得随意复制、抄录、拍照或以任何方式传播。否则，引起有碍作者著作权之问题，将可能承担法律责任。”
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经典案例：北京市某职业技术学院广告专业毕业生刘涛，半年前在招聘会上看中一家广告公司。她挤进去一打听才知道，这家公司要求应聘者每人写一份不同产品的广告策划文案，包括服装、饮料、小家电等。招聘负责人表示，公司将对所有上交的作品进行比较，最终选两个人。
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应对措施：杨律师告诉记者，在不能判断招聘单位真实意图，又想取得工作的情况下，需要对自己的劳动成果进行保护。
公共政策通常被认为是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题达成公共目标，以实现公共利益的方案。公共政策的本质就在于其公共性，政府通过对自身利益和公共利益的考量，在减少主观差距和减少客观差距之间做出选择，进而及时有效地解决公共问题，其最基本表现即：公共性、权威性和合法性。
公共政策通常不如法律法规严格精确，但比法律法规更具有可变性。城市规划作为公共政策的表现形式之一，根据范围和规模大小可分为：微观政策，即某一个体从某一行政管理机构那里寻求有利的裁定、许可等行为，例如建设工程规划许可等具体事项；中观政策，即与特定政策领域相关的某些关系模式，例如教育、医疗等公共服务类专项规划；宏观政策，即吸引广泛注意或争论的政策，参与者极其广泛，例如城市总体规划等。
城市规划作为城市公共政策的重要组成部分，应当符合城市公共政策的基本要求。从城市的角度出发，无论城市发展目标、组成要素的发展政策还是有关城市规划编制的政策，所有关于城市发展的政策应当是一个完整体系。“城市规划与城市中的各项组成要素是紧密相关的”，与城市规划相关的所有政策，“应当与城市政府的所有其他政策是相互匹配的，相互促进的”。
维度“城市设计是一个实际生活问题”，对城市空间形体进行规划，使城市具有合理的三维空间，它补充了传统规划对空间形态控制要求和建筑形体关系的缺乏。完整的城市设计过程是物质性过程和社会性过程两个维度的有机整合，涉及设计实施、运行保障体系和过程组织机制等内容。其中，城市设计中对有关城市体型、空间环境等提出的具体设计和控制导则，可归为公共政策的客体部分；为保障城市设计运行的总体策略、评价体系甚至公众参与则可归为公共政策的主体部分。
宁波市三江六岸拓展提升总体规划规划对宁波流域段和中心城区段分别进行了框架格局和要素管控分析，将奉化江、甬江、余姚江不同流域区段划分为适建区、限建区和禁建区；为确保中心城区滨江绿地的公共性、完整性，保证滨江道路的通达性、连贯性，将滨江空间划分为五个区段、九个中心节点以及保护更新类、改造升级类、拓展培育类和转型发展类四大功能类型，对其发展策略和开发强度等进行引导；确定了18处核心管控区域，形成良好的滨江景观天际线，对建筑高度、容积率等指标分别予以界定。该规划是介于宏观和中观的导控型城市设计，公共政策侧重点不在于具体导则，而是宏观设计原则，尽管控制全面且力度大，但给予了最大限度的控制弹性。
宁波南站区域综合规划与城市设计专项研究规划为实现南站地段“宁波高铁时代人文活力品质客厅”的功能定位，提出了绿脉延续、文化廊道打造、生态系统链接、步行休闲体验等设计策略。基于上述目标，对开放空间系统、步行系统、水岸景观系统做了分析梳理，并将其中5个组团11个重点区块作为设计亮点，以具体开发项目为切入点，空间设计引导为主线，辅以交通组织布局和建筑风格建议。该城市设计还针对控制性详细规划的部分经济技术指标进行校核，对南郊公园中心绿地的景观及地下空间进行了创新设计。该规划是介于中观和微观的方案型城市设计，公共政策以标准控制来体现，在力度上公共政策的控制态势强大，针对性强，但其控制弹性却相对较小。
规划实施政策（如容积率等技术经济指标），规划推进政策（如功能业态引导等），促进社会协调政策（如土地混合使用等），促进政府协同政策（如交通组织统筹等），完善决策过程政策（如公众参与）等。能否达成以下四方面的相对平衡，可视为公共政策在城市设计中的衡量标准。第一，“多数人”利益与“少数人”利益的平衡。在城市设计中，由于建筑退界、容积率等刚性指标，开发商（“少数人”）利益实际被削弱，政府运用公共政策保证市民（“多数人”）对公共空间享有权、视觉眺望权等诸多利益。案例A中，鄞奉-长丰区块要求“建筑高度不超过40米”，案例B中，B组团3号地块建议“西侧支路取消，形成滨河景观绿带”，开发商均受到了利益的严格控制。第二，主体利益与客体利益的平衡。城市设计中的开发和改造满足了主体利益，但在某些情况下会剥夺客体利益。这一点在案例B中犹为明显，由于火车南站地段为宁波中心城核心区域之一，开发建设势必损害原有土地和房屋产权人的利益，公共资源被更多占用和消耗，交通更为拥堵，原住民的迁移，区域原有的社会属性被破坏都很难复原。第三，政策稳定与政策创新的平衡。
过于稳定的政策会使城市流于平庸，但过分革新的政策容易存在风险。案例A前身是《宁波市三江六岸滨江发展管控与滨水空间建设指引》，最终完善成稿并通过市人大常委会决议，成为具有法律效力的稳定城市公共政策。案例B是基于《宁波市火车南站地段控制性详细规划》提出的动态更新调整，在尊重现有法定规划的基础上强化城市门户节点特色，是对原有政策的创新。第四，政策数量与政策质量的平衡。案例A中“方桥滞洪湿地斑块须保证集中3平方公里规模的生态涵养空间，严格限制城镇开发与建设活动；结合生态涵养与农田，可建设适度的旅游、游览、休闲等配套设施。”这样的条款在整个规划中数量众多，其内容多为原则性指引而非指标化限定，弹性与刚性兼顾。公共政策内容越细，单个政策的涵盖面就越窄，可供自由发挥的领域就越少，城市设计作为政策本身容易失去导向的宏观作用。
公共政策可以通过两种途径寻求公共问题的解决，第一，减少主观差距，降低或转移公众的期望值，缓和公众的不满情绪；第二，减少客观差距，即公共政策着眼于社会利益关系的调整，尽力解决公共问题。城市设计作为空间设计和政策制定的结合，不仅关注视觉审美，更注重环境品质提升、社会保障和经济发展等要求。各层次各阶段的城市设计应得到公共政策的全面保障，实现利益价值的相对均衡和绩效指标的实现，从而使公共政策在城市设计中真正发挥作用，取得实效。
[1]孙施文王富海，城市公共政策与城市规划政策概论[J].城市规划汇刊，2000，130（6）：1-6
[2]庄宇，试析城市设计中的三个基本问题[J].城市规划汇刊，2000，（1）：74-80
[3]冯健刘玉，中国城市规划公共政策展望[J].城市规划，2008，32（4）：33-40
独立学院开设《公共关系学》的目的,是为了让学生较系统地学习公共关系学的基本知识、基本原理和基本技巧,正确理解公共关系作为一门新兴学科的性质和重要作用,培养现代公共关系意识,完善学生的公共关系素质;提高实际的公关能力,以更好地适应社会发展的需要。而教学改革的重点是进行教学内容与课程体系的建设与改革。转变教育思想,更新教育观念,坚持传授知识,培养能力,提高素质协调发展,提高大学生学习能力、实践能力、创新能力,全面推进素质教育。
《公共关系学》课程体系可划分为两大部分,一是公共关系基础理论部分,二是公共关系实务部分。基础理论部分体系结构如下:公共关系概述,包括公共关系的基本涵义、科学范畴、基本特征、历史与现状总结;根据公共关系的基本内涵分别从公共关系的运作主体、客体、手段、目的、职能与原则、程序详细展开与论述。二是公共关系实务部分,具体包括:人际沟通技巧,包括公关语言基本原理、口语和书面表达技巧、人际吸引、人际沟通、影响人际沟通的因素及障碍排除等;公关礼仪,包括仪表、仪容、仪态、及礼仪基本规范等内容;公关策划与公共关系专题活动,如公共关系主题策划、新闻会策划、庆典活动策划、展览会策划、赞助活动策划、开放参观活动策划等。公共关系具有实践、专业和社会管理三个维度,其本质属性是沟通与协调。实践的公共关系主要在于公共关系实务的服务、行动和问题操作,形成良好的公众环境;专业的公共关系主要在于公共关系专业的知识、价值和技能,密切组织与公众的关系,赢得组织良好的信誉;社会管理的公共关系借助于社会传播、社会规范、社会秩序建立组织与公众的良好合作关系,以确保组织的社会信誉,更好地发挥组织形象力的作用,保证组织自身的发展,进而促进社会的和谐和可持续发展。独立学院《公共关系学》课程体系应注重第二大部分,即实务部分,第一部分的教学是为第二部分服务的。
影像学习是指借助视频的教学手段来学习《公共关系学》这门课程,影像学习可增加公共关系教学的趣味性。由于课时的有限性,所以不允许大量观看教学视频,所以我们特别介绍同学们在课外自学过程中可以观看教学视频,重点理解公共关系礼仪的基本概念、基本知识和一些基本技巧。此外,介绍广告策划方面的教学视频以增加自主学习的趣味性。介绍公共关系教学电影给同学们也是可行的办法。通过影像学增加了《公共关系学》教学的趣味性,调查发现同学们对课程的学习兴趣很高。
用案例教学增加教学的趣味性。教学中,针对教材相对比较单薄的特点,我们充分利用教师精选的案例作为教学辅助资料,以加强教学的趣味性。这种教学方法生动形象,具有典型示范作用,能深化理论学习,使学生将理论与实际联系起来,最终将知识转化为能力,将学生培养成为能够顺应社会潮流、把握瞬息万变市场的复合型高级应用人才。在案例的选择上并不局限于教材,并始终坚持案例的“真实性、现实性、实践性、典型性、可读性、系统性”的原则,同时还重视学生的参与,既鼓励学生之间相互切磋讨论,又鼓励学生与教师之间的互动交流。在分析案例的过程中,还注意引导学生发现问题、引起思考,并提出解决方案。教学中我们经常提醒同学们关注中国公关网、中国国际公关协会网、中国传播学术网等,进行实时跟踪分析,教师的教学效果比原来更好。
在探索有特色的公共关系教学和培养模式的过程中,我们不断地进行着思考和实践。公共关系是一门实践性极强的专业和学科,它需要学生在掌握专业基础知识和理论体系的同时,还必须学以致用,着重实践操作能力和动手解决现实中所存在问题的能力培养和锻炼。这就需要我们在配置教学资源和确定发展方向的时候,确立科研与教学互动、理论和实践并重的教学思路,并且找到一个能够把知识传授和能力锻炼相结合的公关专业人才培养模式。
在课程授课中,我们有目的地增加实战策划作业,使同学们的公关策划理论与实践相结合,为今后走向社会适应工作打下良好的基础。如《浙江理工大学110周年校庆公关策划书》、《杭州市志愿者协会高校巡回慰问演出》、《藤王阁茶楼的公关策划》等案例的策划等,都是相当不错的策划案例。我们还把公共关系的理论研究与具有成长性的产业或行业相结合,针对2008年奥运商机和体育产业的繁荣,我们开展“大型赛事公关活动策划研究”项目,引导师生关注目前或即将出现的热点行业。通过实践策划,同学们的策划能力得到极大提高。
教学过程让学生品味到《公共关系学》这门课程的趣味性非常重要,所以教学内容与课程体系的建设与改革非常重要。几年来我们选择的北京大学《实用公共关系学》教材,由于内容太陈旧,从前年开始我们选取了复旦大学的公共关系学教材,因为复旦大学的教材内容更新颖实践性也较强。今年我们主编的教材《公共关系学》在经济科学出版社出版,里面增加了大量的实战训练题,以提高独立学院同学们的实战策划分析能力。
人为设计教学情境,为学生创设实战演练平台。如模拟策划“金牌秘书大赛”、“杭州电子科大校庆庆典”、处理“突发性公关危机”等,鼓励学生之间为完成学习任务,自由组合成若干专题小组,小组成员之间相互讨论、沟通,拿出活动策划方案,并在方案的实施过程中相互尊重、互相协调与合作。通过对学生的大量访谈发现,学生的语言交际能力有所增加,对社会对企业、各类组织的公共关系认识有所增加,对他们以后的社会工作大有帮助。
[1]卢雪萍.谈在公共关系中注重实践教学[J].职业教育,2007,(5).
[2]郭海鹰.公共关系学教学改革的探索[J].广东外语外贸大学学报,2007,(9).
市场营销计划更注重产品与市场的关系，是指导和协调市场营销努力的主要工具、房地产公司要想提高市场营销效能，必须学会如何制订和执行正确的市场营销计划。
在房地产市场营销中，制订出一份优秀的营销计划十分重要。一般来说，市场营销计划包括：
2.市场营销现状：提供有关市场，产品、竞争、配销渠道和宏观环境等方面的背景资料。
3.机会与问题分析：综合主要的机会与挑战、优劣势、以及计划必须涉及的产品所面临的问题。
计划书一开头便应对本计划的主要目标和建议作一扼要的概述，计划概要可让高级主管很快掌握计划的核心内容，内容目录应附在计划概要之后。
计划的这个部分负责提供与市场、产品、竞争、配销和宏观环境有关的背景资料。
应提供关于所服务的市场的资料，市场的规模与增长取决于过去几年的总额，并按市场细分与地区细分来分别列出，而且还应列出有关顾客需求、观念和购买行为的趋势。
应列出过去几年来产品线中各主要产品的销售量、价格、差益额和纯利润等的资料。
主要应辨明主要的竞争者并就他们的规模、目标、市场占有率、产品质量、市场营销策略以及任何有助于了解其意图和行为的其他特征等方面加以阐述。
应阐明影响房地产未来的重要的宏观环境趋势，即人口的、经济的、技术的、政治法律的、社会文化的趋向。
应以描述市场营销现状资料为基础，找出主要的机会与挑战、优势与劣势和整个营销期间内公司在此方案中面临的问题等。
经理应找出公司所面临的主要机会与挑战指的是外部可能左右企业未来的因素。写出这些因素是为了要建议一些可采取的行动，应把机会和挑战分出轻重急缓，以便使其中之重要者能受到特别的关注。
应找出公司的优劣势，与机会和挑战相反，优势和劣势是内在因素，前者为外在因素，公司的优势是指公司可以成功利用的某些策略，公司的劣势则是公司要改正的东西。
在这里，公司用机会与挑战和优势与劣势分析的研究结果来确定在计划中必须强调的主要问题。对这些问题的决策将会导致随后的目标，策略与战术的确立。
此时，公司已知道了问题所在，并要作为与目标有关的基本决策，这些目标将指导随后的策略与行动方案的拟定。
每个公司都会追求一定的财务目标，企业所有者将寻求一个稳定的长期投资的盖率，并想知道当年可取得的利润。
财务目标必须要转化为市场营销目标。例如，如果公司想得180万元利润，且其目标利润率为销售额的10％，那么，必须确定一个销售收益为1800万元的目标，如果公司确定每单元售价20万元，则其必须售出90套房屋。
·如果可能的话，目标应分层次地加以说明，应说明较低的目标是如何从较高的目标中引申出来。
应在此列出主要的市场营销策略纲要，或者称之为”精心策划的行动”。在制定营销策略时往往会面对多种可能的选择，每一目标可用若干种方法来实现。例如，增加10％的销售收益的目标可以通过提高全部的房屋平均售价来取得，也可以通过增大房屋销售量来实现。同样，这些目标的每一目标同样也可用多种方法取得。如促进房屋销售可通过扩大市场提高市场占有率来获得。对这些目标进行深入探讨后，便可找出房屋营销的主要策略。共3页,当前第1页1
广告：针对市场定位策略的定位的目标市场，开展一个新的广告活动，着重宣传高价位、高舒适的特点，广告预算增加30％。
研究与开发：增加25％的费用以根据顾客预购情况作及时的调整。使顾客能够得到最大的满足。
市场营销研究：增加10％的费用来提高对消费者选择过程的了解，并监视竞争者的举动。
策略陈述书阐述的是用以达到企业目标的主要市场营销推动力。而现在市场营销策略的每一要素都应经过深思熟虑来作回答：将做什么？什么时候去做？谁去做？将花费多少？等等具体行动。
行动方案可使经理能编制一个支持该方案的预算，此预算基本上为一项预计盈亏报表。主管部门将审查这个预算并加以批准或修改。
计划的最后一部分为控制，用来控制整个计划的进程。通常，目标和预算都是按月或季来制定的。这样公司就能检查各期间的成果并发现未能达到目标的部门。
有些计划的控制部分还包括意外应急计划，简明扼要地列出可能发生的某些不利的情况时公司应采取的步骤。
营销执行是将营销计划转化为行动的过程，并保证这项任务之完成，以实现计划的既定目标。
策略所论及的是营销活动是”什么”和”为什么”的问题，而执行则论及到”谁”去执行，在”什么地点”、”什么时间”和”怎么样”去执行等问题。策略与执行密切相关，策略指导着执行，如给营销方案分配一些基金，指导房屋销售人员改变推销重点，重印价格表等。另外，执行也是一种策略反馈，即预计在执行某一策略过程中会产生的因难将影响策略的选择。
当营销计划的执行结果不能达到预期目标时，策略与执行之间的内在紧密关系会造成一些难以诊断的问题。如销售率低究竟是由于策略欠佳还是因为执行不当呢？此外还得确定究竟应确定是什么问题（诊断）还是应确定采取什么行动的问题？对每个问题都有不同的管理”工具”组合与不同的解决方法。
销售、办理许可证、广告、新产品计划、配销渠道等等功能，在执行营销任务时是必须履行的。
即把各种营销功能协调组合在一些，构成一整体活动。例如房屋代理商通过定价、促销和配销的整体功能活动将房屋售给顾客。
这里管理部门所关心的是：引导从事营销工作的人去理解本组织的主张及其在营销活动中的作为。营销的领导艺术以及更具体的各种报酬、招聘、训练和销售政策等要素，都体现了该组织的营销文化。如果房地产公司的工作人员在与客房，开发商和其他人交易时采用社会性营销观念，就需要有达到这一目标的明确的营销政策。营销政策对能否有效执行营销方案的影响最大，其次才是执行营销功能的能力。因此，营销方案能否有效地执行，主要取决于制订和执行健全的政策。
为了有效地执行营销方案，公司的每个层次即功能、方案、政策等层次都必须运用一整套技能。主要包括：配置、监控、组织和相互影响。
指营销经理给功能、政策和方案3个层次分配时间、资金和人员的能力。如按何种方式来有效配置好房地产推销人员是每个房地产公司都面临的一个共同问题。共3页,当前第2页2
建立和管理一个对营销活动效果进行追踪的控制系统。控制有4种类型年度计划控制、利润控制、效率控制和策略控制。从执行的角度出发，我们主要关心的是前3种类型。
涉及营销人员之间为实现公司目标而应具有的关系结构。掌握构成控制系统的集中化程度和正规化程度及理解非正式营销组织的地位和作用，是制定有效执行程序的重要先决条件。非正式系统与正式系统的交互作用将影响许多执行活动的效率。
指公司人员之间相互影响，尤指经理影响他人把事情办好的能力。营销人员不仅必须有能力推动本组织的人员有效地执行理想的策略，还必须推动组织外的人或企业，如营销调研企业、广告代理商、经销商来执行理想的策略，哪怕他们的目标不会正好与组织的目标相同。
组织内每个问题出现的频率，可能与企业的规模，市场位置和企业与之竞争的行业增长率有关系，而卓越的营销执行需要的在3个层次（功能、方案、政策）上的4个方面（配置、监控、组织、相互影响）的管理技能。
在市场上取得良好的绩效并不一定能证明营销执行得好。因此很难用绩效来区分策略好/执行差和策略差/执行好的情况。但是，我们可为评价一个公司的执行效果做一些基本的准备工作。要证明营销执行工作有效，应包括对下列问题的正面回答：
2.公司的营销活动中有无健全的次级功能？属于销售功能的配销、定价和广告是否都管理得很好？
3.公司的营销方案是否形成整体，并以集中的方式向各类顾客群进行营销活动？
4.公司营销管理部门与（1）其他与营销有关的人员如销售人员；（2）公司的其他职能部门；（3）顾客与同行的相互关系是否良好？
5.管理部门采用什么监控方法使自己不仅知道自身的活动状况，而且也知道顾客和潜在顾客的行动状况？
7.为完成营销活动和处理与顾客的相互关系、管理部门是如何组建的？是否有向顾客及同行敝开的，容易进入的”组织机构大门”？
