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　　改善提案活动（也称合理化建议，在丰田公司被称之为创意功夫）是公司通过一定的制度化的奖励措施，引导和鼓励员工积极主动地提出并实施任何有利于改善企业经营品质，提高管理能力的革新建议、改进意见和发明创造等的活动。

　　改善提案是指公司内的个人或团体在生产、技术、品质、材料、财务、管理等公司的全部活动中，把自己认为对公司有益的研究、发明、创造、改进、构思等都提出来写在改善提案用纸上。

　　一句话，只要是对公司经营有利的革新、改善、合理化建议都提出来，并书写在规范的提案报告书上，这就是一份提案。改善提案活动鼓励提案者（个人或团体）自主实施。

　　十八世纪初，英国造船业已懂得让员工提出创意,来改善企业缺点，于是有了“提案改善制度”产生。英国首创的提案制度，引进美国后，才正式在企业界生根。第一个有记录可考的是美国国民计算器公司于1894年创设的职工提案制度。其后通用电气(GE)及西屋公司亦采行。1918年，美国海军建立了完善的提案制度，仿效者颇多。

　　1942年，美国成立全国提案协会，由24个关心提案活动的公司创立，目前在美加及其它国家已拥有1,200个会员公司。

　　1962年，美国马丁公司为缩短潘与飞弹的交期而开发无缺点运动(ZD)，无缺点运动要求员工“第一次便把工作做好”，因此,不但要缩短工作期限,同时要做到“无缺点”。

　　1965年，日本电气株式会社(简称日电)引进ZD，将之与品管圈活动连成一体，从而构架问题解决型的“集体改善活动”模式,由于品管圈活动和目标管理相辅相成，因此提案改善活动也活跃起来。

　　提案活动真正展开是在二战后，特别是石油危机使世界经济步入长期性的低成长时代，物资缺乏，物价高涨，资金短绌等情形日趋严重。为了生存，除实行“集思广益”的全员经营外，别无他法，这就是提案改善活动一直延续并日益旺盛的主因。

　　丰田认为，好产品来自于好的设想。因此，丰田公司提出了“好主意、好产品”的口号。广泛采用合理化建议制度（创意功夫），激发全体员工的创造性思维，征求大家的好主意，以改善公司的业务。